協(xié)會(huì)章程

協(xié)會(huì)章程

副標(biāo)題


第一章   總則


第一條中國(guó)旅游協(xié)會(huì)是由中國(guó)旅游行業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,是非營(yíng)利性社會(huì)組織。

   

本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?guó)。


第二條本會(huì)的宗旨是:依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律。本會(huì)遵守國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,代表和維護(hù)全行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益。努力為會(huì)員服務(wù),為行業(yè)服務(wù),為政府服務(wù),充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。與政府相關(guān)部門、其他社會(huì)團(tuán)體以及會(huì)員單位協(xié)作,為促進(jìn)我國(guó)旅游市場(chǎng)的繁榮、穩(wěn)定,旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。


本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。


第三條本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。


第四條本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委。


本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。


第五條本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。


第六條本會(huì)的住所設(shè)在北京市。


本會(huì)的網(wǎng)址:http://www.www.jeuxdeyoob.com/。


第二章   業(yè)務(wù)范圍


第七條本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:


(一)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù);參與制訂、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指南,承擔(dān)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、第三方咨詢?cè)u(píng)估等工作;


(二)向會(huì)員宣傳、介紹政府的有關(guān)法律法規(guī)政策,向有關(guān)政府部門反映會(huì)員的訴求,發(fā)揮對(duì)會(huì)員的行為引導(dǎo)、規(guī)則約束和權(quán)益維護(hù)作用;


(三)收集國(guó)內(nèi)外與本行業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)資料,開展行業(yè)規(guī)劃、投資開發(fā)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等方面的調(diào)研,為政府決策和旅游行業(yè)的發(fā)展提供建議或咨詢;


(四)利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,建立旅游經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)平臺(tái),進(jìn)行有關(guān)國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)信息、先進(jìn)管理方式、應(yīng)用技術(shù)以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、分析和交流工作;


(五)接受政府部門轉(zhuǎn)移的相關(guān)職能和委托的購(gòu)買服務(wù);參與有利于行業(yè)發(fā)展的公共服務(wù);


(六)參與行業(yè)信用建設(shè),建立健全會(huì)員企業(yè)信用檔案,開展會(huì)員企業(yè)信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)信用信息共享和應(yīng)用;建立健全行業(yè)自律機(jī)制,健全行業(yè)自律規(guī)約,制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序;維護(hù)旅游行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;


(七)開展有關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的咨詢服務(wù),組織有關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人才培養(yǎng);受政府有關(guān)部門委托或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)的需要,舉辦展覽會(huì)、交易會(huì),組織經(jīng)驗(yàn)交流,推廣新經(jīng)驗(yàn)、新標(biāo)準(zhǔn)和科研成果的應(yīng)用;


(八)加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)外的有關(guān)組織、社團(tuán)的聯(lián)系、合作與溝通,促進(jìn)互利互惠的利益平衡;


(九)以中國(guó)旅游業(yè)的民間代表身份開展對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)的交流與合作,搭建促進(jìn)旅游業(yè)對(duì)外貿(mào)易和投資服務(wù)平臺(tái),幫助旅游企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng);在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流,旅游企業(yè)“走出去”過(guò)程中,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用;


(十)依照有關(guān)規(guī)定編輯有關(guān)行業(yè)情況介紹的信息資料、出版發(fā)行相關(guān)刊物,設(shè)立下屬機(jī)構(gòu)或?qū)iT機(jī)構(gòu);


(十一)依法從事促進(jìn)行業(yè)發(fā)展或有利于廣大會(huì)員利益的其他工作。

   

   業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。


第三章   會(huì)員


第八條本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員。


第九條擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):


(一)承認(rèn)和遵守本章程;


(二)提出加入本會(huì)的申請(qǐng);


(三)在旅游行業(yè)內(nèi)有一定影響的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。


(四)有良好的信譽(yù)。


第十條會(huì)員入會(huì)的程序是:


(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;


(二)提交有關(guān)證明材料,包括:


1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或社會(huì)組織法人登記證)復(fù)印件;

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。


(三)由理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過(guò);


(四)由本會(huì)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。


第十一條會(huì)員享有下列權(quán)利:


(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);


(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);


(三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);


(四)在遇到重大困難或認(rèn)為其利益受到重大損害時(shí),有請(qǐng)求本會(huì)提供幫助(如涉及調(diào)解、訴訟等)的權(quán)利;


(五)對(duì)涉及會(huì)員間的重大利益沖突,有請(qǐng)求本會(huì)調(diào)處的權(quán)利;


(六)退會(huì)自由。


第十二條會(huì)員履行下列義務(wù):


(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;


(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;


(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);


(四)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;


(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;


(六)合法經(jīng)營(yíng)、遵守本會(huì)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范;


(七) 完成本會(huì)交辦的工作;


(八)不組織、不參與有損本會(huì)和其他會(huì)員的一切活動(dòng)。


第十三條會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:


(一)警告;


(二)通報(bào)批評(píng);


(三)暫停會(huì)員資格;


(四)除名。


第十四條會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。


第十五條會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:


(一)2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);


(二)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);


(三)不再符合會(huì)員條件;


(四)喪失民事行為能力;


(五)進(jìn)入政府或銀行系統(tǒng)公示的黑名單。


第十六條會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。


第十七條本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。


第四章   組織機(jī)構(gòu)


第一節(jié)   會(huì)員大會(huì)


第十八條會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:


(一)制定和修改章程;


(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;


(三)制定和修改理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;


(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;


(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);


(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;


(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;


(八)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;


(九)決定名稱變更事宜;


(十)決定終止事宜;


(十一)決定其他重大事宜。


第十九條會(huì)員大會(huì)每5年召開一次。


本會(huì)召開會(huì)員大會(huì),須提前20日將會(huì)議的議題通知會(huì)員。


會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。


第二十條會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:


(一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過(guò);


(二)選舉理事,按得票數(shù)確定,但當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員的2/3;


罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上投票通過(guò);


(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上無(wú)記名投票方式表決;


(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上表決通過(guò)。


第二十一條經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)70%以上的會(huì)員提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。


臨時(shí)會(huì)員大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)不主持或因故不能主持的,由提議的理事會(huì)或會(huì)員推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。


第二節(jié)   理事會(huì)


第二十二條理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

     

理事人數(shù)最多不得超過(guò)70人,不能來(lái)自同一會(huì)員單位,不得超過(guò)會(huì)員代表的1/3。


本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:


(一)取得本會(huì)會(huì)員資格;


(二)經(jīng)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。


第二十三條理事的選舉和罷免:


(一)第一屆理事由發(fā)起人商申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同提名,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意后,會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;


(二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員大會(huì)召開前2個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組;


理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會(huì)、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng),由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,包括換屆會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn),負(fù)責(zé)人、理事候選人以及會(huì)議的主要議題等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員大會(huì)召開前2個(gè)月報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查;


經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,召開會(huì)員大會(huì),選舉和罷免理事;


(三)根據(jù)會(huì)員大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5。


第二十四條每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)?dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)備案。


第二十五條理事的權(quán)利:


(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);


(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);


(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;


(四)向會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。


第二十六條理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):


(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;


(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);


(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;


(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);


(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;


(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);


(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。


第二十七條理事會(huì)的職權(quán)是:


(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;


(二)選舉和罷免負(fù)責(zé)人;


(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;


(四)籌備召開會(huì)員大會(huì);


(五)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;


(六)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);


(七)決定副秘書長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;


(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;


(九)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;


(十)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;


(十一)制定信息公開辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等內(nèi)部管理制度;


(十二)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;


(十三)決定其他重大事項(xiàng)。


第二十八條理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。


第二十九條理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

理事 2 次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。


第三十條 負(fù)責(zé)人由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。


選舉負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會(huì)理事總票數(shù)的2/3。


罷免負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。


第三十一條理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會(huì)議不得決定以下事項(xiàng):


(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;


(二)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);


(三)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。


第三十二條經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

會(huì)長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

               

第三節(jié)   負(fù)責(zé)人


第三十三條本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)15-20名,秘書長(zhǎng)1名。負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過(guò)理事人數(shù)的1/3。


本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);


(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;


(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;


(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡不超過(guò)70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;


(五)具有完全民事行為能力;


(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;


(七)無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。


會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。


第三十四條本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過(guò)兩屆。


聘任或者向社會(huì)公開招聘的秘書長(zhǎng)任期不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。


第三十五條會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。


因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會(huì)公開招聘的秘書長(zhǎng)不得任本會(huì)法定代表人。


法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。


本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。


第三十六條擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其卸任或被罷免后的20日內(nèi),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。


原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。


第三十七條會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):


(一)召集和主持理事會(huì);


(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;


(三)向會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)報(bào)告工作;


會(huì)長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職,不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)推選一名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。


第三十八條副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):


(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;


(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;


(三)提名副秘書長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)決定;


(四)決定專職工作人員的聘用;


(五)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)審議;


(六)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)審議;


(七)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。


(八)處理其他日常事務(wù);


第三十九條會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,并由出席會(huì)議成員核簽。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)或備查,并至少保存10年。


理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會(huì)員通報(bào)或備查。


第四節(jié)   監(jiān)事會(huì)


第四十條本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。


本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。


第四十一條監(jiān)事的選舉和罷免:


(一)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;


(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。


第四十二條本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。


第四十三條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):


(一)列席理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;


(二)對(duì)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員大會(huì)決議的人員提出罷免建議;


(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;


(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;


(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;


(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

   

監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。


第四十四條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。


第四十五條監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。


第五節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)


第四十六條本會(huì)在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。


分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。


第四十七條本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。


第四十八條本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣,并以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。


第四十九條分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。


第五十條分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理。


第五十一條本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。


第六節(jié)   內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制


第五十二條本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員大會(huì)選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。


第五十三條本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。


第五十四條本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。


第五十五條本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。


第五章 資產(chǎn)管理、使用原則


第五十六條本會(huì)收入來(lái)源:


(一)會(huì)費(fèi);


(二)捐贈(zèng);


(三)政府資助;


(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;


(五)利息;


(六)其他合法收入。


第五十七條本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。


本會(huì)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。


第五十八條本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。


第五十九條本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。


第六十條本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。


第六十一條本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。


第六十二條本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員大會(huì)或者理事會(huì)審議。


第六十三條理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會(huì)團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。


第六十四條本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。


法定代表人在任期間,本社團(tuán)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。


第六十五條本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。


第六章   信息公開與信用承諾


第六十六條本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。


本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。


第六十七條本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。


第六十八條本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。


第七章   章程的修改程序


第六十九條對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員大會(huì)審議。


第七十條本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員大會(huì)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過(guò)后,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。


第八章   終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理


第七十一條本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。


第七十二條本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。


第七十三條本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。


第七十四條本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。


第九章   附則


第七十五條本章程經(jīng)2019年8月14日第七次會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。


第七十六條本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。


第七十七條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。


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